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【财政部】广东财政:大力推进电子票据管理改革实现缴费取票“指尖办”

2021.03.19阅读:2290

根据财政部电子票据管理改革的统一要求以及广东省“数字政府”建设的工作部署,2020年以来,广东省积极顺应疫情防控“少见面”、“零接触”需求,加快财政电子票据管理改革,目前改革已覆盖全部财政票据种类及全省各市、县(区)。截至2021年3月4日,全省已上线电子票据单位1.69万家,较2019年底增长逾10倍,整体覆盖面超过70%,并积极稳妥向基层深化延伸;累计开具电子票据约1.72亿份,金额达1943亿元。

一、聚焦“全省一盘棋”,统筹全局齐推进。一是加强顶层设计。在财政部统一开发建设电子票据管理系统的基础上,聚焦电子票据在全省各地区、各单位实现“横向到边、纵向到底”、建成全省统一的财政电子票据管理平台和创新省、市、县三级电子智能化监管模式的目标,制订改革总体框架和规划概要,明确改革“路线图”和“时间表”。二是坚持全省协调联动。坚持分类施策、因地制宜,鼓励全省各地区、各单位结合自身实际情况,先行先试,针对性采取上线措施,确保全省改革工作任务按照时间节点推进。目前广东省财政电子票据管理改革已在全省21个地级以上市全面推开,涵盖医疗、非税、教育专用、社团、公益捐赠、资金往来等所有财政票种,覆盖医疗、教育、公安交罚、环保执法、不动产登记等领域。

二、聚焦数字化赋能,化“暂停键”为“加速键”。一是发挥技术应用优势。依托全省财政电子票据管理改革信息平台,切实保障用票单位特别是疫情防控单位用票需求,优先支持提供先进、便利、“零接触”的电子票据服务,实现用票单位“指尖办”、“零跑动”。在全国较早创新应用区块链财政电子票据,打通电子票据报销的“最后一公里”,取得良好的经济效益和社会效益。二是推动业务和技术贯通融合。加强与卫健、医保等业务主管部门的协调合作,发挥系统技术服务力量,注重协同合作,避免业务和技术“两张皮”,着力解决各地区、各单位改革推进过程中遇到的难题,全力推动财政电子票据普及应用。

三、聚焦“最多跑一次”,多措并举暖民心。一是着眼民生“关注点”。坚持积极稳妥、先易后难、先试点再推广的理念,从医疗、教育、公安等涉及民生高频服务事项用票业务入手,开展电子票据改革试点,实现降低社会办事交易成本、节约行政资源和提升服务效率品质等“多赢”。如,广东医疗用票量最大,群众诉求较为集中,目前已基本实现大中型医疗机构全覆盖,广州花都区、白云区、黄埔区、深圳坪山区等部分县(市、区)率先实现基层医疗改革100%覆盖,极大提升业务办理效率,得到用票单位、群众和大众媒体的一致好评。二是着眼应用“全链条”。在试点取得明显成效的基础上,因地制宜采取多种模式进行推广,稳步将电子票据管理改革推广至全省21个地级以上市、全部用票单位和全部财政票据种类。此外,结合实际业务需求,通过系统升级改造,创新应用区块链,通过上线医保、区块链、微信卡包、“电子票夹”等小程序,丰富电子票据应用生态,加大电子票据社会化流转应用效果。三是着眼标准“全统一”。全面系统梳理和统一规范全省电子票据管理流程、编码规范、数据标准,建立全新财政电子票据监管体系,实现与财政部及兄弟省份电子票据网站实时互联互通,实行财政对各互联网服务渠道的有机综合利用和数字化赋能,对报销应用单位进行模式分类,实现全国财政电子票据的查验、报销入账应用的“一站通”,为群众办事提供便利。

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